曹娥里.十三弄位于上虞“孝德文化小镇”的核心区，是曹娥庙历史文化街区改造工程。东至曹娥江，南至原上沙村、西至萧曹运河、北至城南大桥，总用地面积89997.21平方米。项目由曹娥庙建控地带建筑群修缮、上沙村两处保留建筑群修缮，孝德文化小镇11、12和17号地块新建建筑，以及附属公共绿地三大部分建设内容组成，工程总投资45584.25万元。

        本案毗邻国家文物保护单位曹娥庙和世界遗产浙东运河，原村落民房普遍破旧，存在临时违建、环境脏乱差等问题。曹娥庙历史街区坐拥优质文化资源，却一直难以将其转变为刺激文旅产业发展的重要生产力，无法形成有影响力的文化旅游品牌。曹娥庙历史文化街区的建设为展示、利用曹娥文化、孝德文化提供了良好的项目载体，能与中华孝德园进行项目联动，激活上虞特色文化资源，打响文化品牌，将文化“软实力”激活为文化“生产力”。

设计主题与构思

文化定位：立足曹娥庙“大运河世界文化遗产”节点，恢复“九井十三弄，十桥水纵横”场地特征，以“孝德文化”为核心，融合运河漕运、民俗节庆（曹娥三大节）、浙东唐诗之路等文化基因，打造“曹娥里·十三弄”文化旅游街区。

核心策略：

• 活态传承：通过“修旧如旧”的文物修缮（汤公祠、沈家民居等文保点）与“新旧共生”的场地肌理，延续“水陆并行、河街相邻”的运河聚落格局。

• 功能激活：以“文旅商融合”为导向，布局非遗工坊、孝德剧场、滨水市集等业态，重塑街区商业休闲与服务功能。

空间规划

 空间结构：“一核两带六区十景”

· 一核：曹娥庙（孝德文化精神地标）

· 两带：曹娥江绿道景观带（慢行系统）、运河文化体验带（游船线路）

· 六区：入口综合服务区、庙北直街区（文创零售）、曹娥庙区（文化展示）、庙南街区（民俗体验）、上沙百步街区（特色餐饮）、生态地下停车区（342个车位）

· 十景：文魁点星（魁星阁）、金埠接官（古码头）、孝庙斗潮（3D水幕秀）等文化场景节点。

运营策划与长效治理

1. 业态策划

· 主题分区运营：

上沙百步街区主导老字号餐饮业态，特色项目“坝头七件事”美食市集；庙北直街区主导非遗文创业态，特色项目越窑青瓷工坊+文创书店；运河滨水带主导夜经济业态，特色项目“乌篷夜宴”水上实景演出。

可持续机制

· 政企合作：引入专业运营公司，采用“保底租金+营业额分成”模式。

· 社区参与：设立乡贤理事会监督业态准入，优先招募原住民经营。

· 节庆IP：打造“曹娥夜会”年度主题活动（灯会/孝文化节）。